工信部原副部长苏波：鼓励企业加快实施智能制造 加大财政金融对智能制造支持

发布时间：2025-07-09 07:28:13 来源：说长道短网 作者：综合

9月1日，工信2022中国智能产业论坛在北京首钢园举行，部原波鼓本次论坛为2022中国国际服务贸易交易会的副部组成活动之一，主题为“数智时代 智创未来”。长苏全国政协经济委员会副主任、励企工业和信息化部原副部长苏波出席并发表致辞。业加

苏波在致辞中表示，施智我国已转向高质量发展的造加政金智能制造支持新阶段，在世界制造强国均以智能制造为主要抓手，大财力求抢占全球制造业新一轮竞争制高点之时，融对我国更要坚定不移坚持以智能制造为主攻方向和突破口，工信充分利用这些年大力推进智能制造所形成的部原波鼓良好基础和相对优势，积极推动产业技术变革和优化升级，副部大力推进制造业高端化、长苏智能化、绿色化发展，促进我国制造业迈向价值链中高端。

对此，他指出，要加快系统创新，构建完整的智能制造发展生态。积极实施国家制造强国、网络强国和国家大数据发展战略，加快建设大数据、人工智能、工业互联网、5G、云计算、区块链等新型基础设施，打造新技术、、新业态快速发展的坚实基础。大力发展数字经济，推进数字产业化、产业数字化，推动大数据、互联网、人工智能与工业、服务业、农业等实体经济深度融合。深入实施智能制造工程和工业互联网创新发展战略，大力推进智能产品创新，加快发展智能终端、智能家电、智能（网联）汽车、智能服务、智能玩具等智能新产品，推动制造产品加快智能升级和生产过程智能化，加快构建完整的智能制造发展生态。

同时，苏波强调，要加强统筹协调，强化政策措施保障。加强部门协同，统筹实施智能制造工程。深入开展技术攻关、装备创新、示范应用、标准体系建设、人才培养等工作，鼓励企业加快实施智能制造，加大财政金融对智能制造支持，积极落实首台套重大装备和研发费用加计扣除等政策，引导鼓励国家相关产业资金、社会资本、金融机构加大对智能制造投资力度。

以下为发言实录： 

各位嘉宾、各位朋友：

大家上午好！

随着全球新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，全球科技和产业竞争更趋激烈。数字化、网络化、智能化成为引领变革的主导力量。人工智能、智能互联、大数据、云计算、区块链等新一代信息技术全面渗透应用。新材料、先进制造、生物、新能源等技术不断突破，为制造业高端化、智能化、绿色化发展提供了历史机遇。

十八大以来，在党中央国务院坚强领导下，我国大力推进制造强国建设，始终坚持将智能制造作为制造强国建设的主攻方向，深入推进制造业数字化、网络化、智能化转型，建成 700 多个数字车间/数字工厂，实施 300 多个智能制造试点示范项目和400多个新模式应用项目。到2021年底，我国重点工业企业关键工序数控化率达55.3%，数字化研发设计工具普及率达 74.7%，人工智能核心产业规模超过 4000 亿元，企业数量超过 3000家，推动了制造、交通、医疗、民生等领域数字化、智能化水平不断提高。制造强国建设明显提升了我国制造业综合实力和核心竞争力，第一制造大国地位更加巩固。2021 年制造业增加值达31.4万亿元人民币，占全球制造业增加值比重近30%，是世界上唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，拥有世界上最为完整的产业链，40%产品产量世界第一。先进制造业创新发展，新一代通讯装备、高铁装备、发电和输变电装备、航天装备、新能源汽车、工业机器人、工程机械、钢铁、石化等行业技术和市场竞争力达到全球领先或先进水平。但我国制造业供给侧结构性矛盾突出，高端制造产品供给不足，制造业大而不强的局面还未根本改变。自主创新和产业基础能力不强，一些关键核心技术受制于人，产业链虽全球最为完整，但不少处于中低端，资源和环境要素约束趋紧等问题还比较突出。

我国已转向高质量发展的新阶段，在世界制造强国均以智能制造为主要抓手，力求抢占全球制造业新一轮竞争制高点之时，我国更要坚定不移坚持以智能制造为主攻方向和突破口，充分利用这些年大力推进智能制造所形成的良好基础和相对优势，积极推动产业技术变革和优化升级，大力推进制造业高端化、智能化、绿色化发展，促进我国制造业迈向价值链中高端。

一是加快系统创新，构建完整的智能制造发展生态。积极实施国家制造强国、网络强国和国家大数据发展战略，加快建设大数据、人工智能、工业互联网、5G、云计算、区块链等新型基础设施，打造新技术、新产业、新业态快速发展的坚实基础。大力发展数字经济，推进数字产业化、产业数字化，推动大数据、互联网、人工智能与工业、服务业、农业等实体经济深度融合。深入实施智能制造工程和工业互联网创新发展战略，大力推进智能产品创新，加快发展智能终端、智能家电、智能（网联）汽车、智能服务机器人、智能玩具等智能新产品，推动制造产品加快智能升级和生产过程智能化，加快构建完整的智能制造发展生态。

二是深化推广应用，加快企业数字化网络化智能化转型。继续推动智能制造示范工程建设，建设智能场景、智能车间、智能工厂。加快新一代信息技术与制造业全领域、全过程、全要素深度融合，引导支持头部企业建设大数据、工业互联网等协同共享平台，带动上下游企业同步实施智能制造，打造智慧产业链供应链。推进中小企业数字化转型，支持专精特新“小巨人”企业发挥示范引领作用。拓展智能制造业应用，针对装备制造、电子信息、原材料、消费品以及服务、三农领域特点，制定智能制造实施路线图，分步骤、分阶段推进，促进制造企业全面普及数字化、网络化、重点行业骨干企业实现智能化。

三是加强自主供给，提升产业体系整体竞争力。依托强大国内市场，加快发展装备、软件和系统解决方案。培育发展智能制造新兴产业，加速提升供给体系适配性，引领带动产业体系优化升级。大力发展智能制造装备，突破一批“卡脖子”基础零部件和装置，推动数字孪生、人工智能等新技术创新应用。聚力研发工业软件产品，依托重大项目和骨干企业，开展安全可控工业软件研发应用示范。着力打造系统解决方案，推进工艺、装备、软件、网络的系统集成和深度融合。瞄准智能制造发展趋势，健全完善计量、标准、信息基础设施、安全保障等发展基础，构建智能制造完整产业体系。

四是加强统筹协调，强化政策措施保障。加强部门协同，统筹实施智能制造工程。深入开展技术攻关、装备创新、示范应用、标准体系建设、人才培养等工作，鼓励企业加快实施智能制造，加大财政金融对智能制造支持，积极落实首台套重大装备和研发费用加计扣除等政策，引导鼓励国家相关产业资金、社会资本、金融机构加大对智能制造投资力度。制定智能制造公共服务平台规范，提升公共服务能力。深化开放合作，开展智能制造技术、标准、人才等国际交流与合作，鼓励智能制造装备、软件、标准和解决方案走出去，不断提升我国智能制造的国际竞争力。

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